Le projet de loi de finances pour l'exercice 2027 est présenté en équilibre à 56 930 milliards de francs congolais, soit environ 24,8 milliards de dollars américains. La Première ministre Judith Suminwa a défendu le texte jeudi 29 octobre devant l'Assemblée nationale.
L'enveloppe globale progresse d'environ 12 pour cent par rapport au budget rectificatif de 2026. Le budget général représente 51 242 milliards de francs congolais. Le reste correspond aux budgets annexes et aux comptes spéciaux prévus par le projet.
Les recettes internes au centre du financement
Le gouvernement prévoit 41 786 milliards de francs congolais de recettes internes pour le budget général, soit 82 pour cent des ressources. Les recettes extérieures sont estimées à 9 456 milliards de francs congolais, équivalant à environ 4,1 milliards de dollars.
L'exécutif compte élargir l'assiette fiscale, lutter contre la fraude, moderniser les administrations financières et généraliser la facture normalisée pour le recouvrement de la taxe sur la valeur ajoutée.
Ces objectifs seront examinés par les députés au regard des résultats de 2026. La capacité à mobiliser les recettes annoncées conditionnera l'exécution des dépenses et la disponibilité des fonds pour les investissements publics.
Sécurité et services sociaux parmi les priorités
Une enveloppe de 14 091 milliards de francs congolais est annoncée pour la protection du territoire et la sécurisation des personnes et de leurs biens. Elle doit notamment soutenir la formation, l'équipement et la logistique des forces de défense et de sécurité, ainsi que la prise en charge du personnel militaire et policier.
Les services sociaux de base reçoivent 14 151 milliards de francs congolais. Cette allocation couvre l'éducation, la santé, l'eau, l'électricité, la protection sociale, la culture, la jeunesse et les sports.
Le gouvernement prévoit de consolider la gratuité de l'enseignement primaire et de préparer son extension aux septième et huitième années de l'éducation de base à partir de l'année scolaire 2027-2028. En santé, les crédits annoncés concernent notamment la couverture santé universelle, les accouchements, les soins maternels et néonatals et la riposte aux épidémies.
Des investissements en hausse annoncée
Les dépenses d'investissement sont chiffrées à 13 722 milliards de francs congolais. Elles représentent 27 pour cent du budget général et progressent de 30 pour cent par rapport à 2026, selon la présentation du gouvernement.
Le scénario macroéconomique retient une croissance de 5,8 pour cent en 2027, une inflation moyenne de 6,4 pour cent et un taux de change moyen de 2 300 francs congolais pour un dollar.
Le Parlement doit maintenant examiner le texte, vérifier les hypothèses de recettes et préciser les affectations. L'enjeu portera ensuite sur le taux d'exécution, la traçabilité des dépenses et la traduction des crédits en services et infrastructures accessibles à la population.
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