Juliana Amato Lumumba, candidate de la République démocratique du Congo au poste de secrétaire générale de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF), pourrait se retirer de la course avant même le vote. Selon Actualite.cd, le ministère congolais des Affaires étrangères a fait savoir ce samedi 14 novembre 2026, depuis Phnom Penh, que Kinshasa envisageait de retirer sa candidature pour soutenir le Roumain Dacian Cioloș, à deux jours de la désignation prévue le lundi 16 novembre. Qui est cette femme dont le nom est lié à l’histoire de l’indépendance congolaise, et pourquoi la RDC change de stratégie au dernier moment ?
L’essentiel en bref
- Juliana Amato Lumumba, née en 1955, est la fille de Patrice Lumumba, premier Premier ministre du Congo indépendant.
- Ancienne journaliste, elle a été ministre de la Culture sous Laurent-Désiré Kabila, de 1998 à 2001.
- Sa candidature à la tête de l’OIF a été officialisée par Kinshasa fin février 2026.
- Le 14 novembre, la RDC s’est dite prête à un compromis en faveur de Dacian Cioloș, face à la Rwandaise Louise Mushikiwabo.
Qui est Juliana Amato Lumumba ?
Juliana Amato Lumumba porte l’un des noms les plus connus d’Afrique. Elle est la fille de Patrice Émery Lumumba, héros national de la RDC, assassiné le 17 janvier 1961 au Katanga, alors qu’elle n’avait que cinq ou six ans. Comme plusieurs enfants de la famille, elle a passé une partie de sa jeunesse en Égypte, avant de poursuivre ses études en France, rappellent plusieurs portraits publiés depuis le début de sa campagne, notamment par Afrik.com et Makanisi.
Elle est titulaire d’un diplôme d’études approfondies (DEA) en sciences politiques et sociologie de la défense obtenu à l’École des hautes études en sciences sociales (EHESS) de Paris. Elle a d’abord fait carrière dans le journalisme, pendant une dizaine d’années, avant de revenir au pays au milieu des années 1990.
Quel a été son parcours politique et international ?
Sous la présidence de Laurent-Désiré Kabila, Juliana Lumumba a été vice-ministre de la Culture et de l’Information, puis ministre de la Culture et des Arts de 1998 à 2001. Durant cette période, elle a représenté la RDC dans plusieurs rencontres internationales, dont la signature du pacte de défense COPAX de la Communauté économique des États de l’Afrique centrale (CEEAC) à Malabo, selon le média Afrique Midi.
D’après Depeche.cd, elle a ensuite occupé, de 2007 à 2015, le poste de secrétaire générale de l’Union des chambres de commerce, d’industrie et d’agriculture africaines, basée au Caire. Elle a aussi développé des activités dans le conseil, la communication et le commerce international, et intervient depuis plusieurs années comme conférencière sur la place des femmes dans l’économie africaine.
Comment s’est déroulée sa campagne pour l’OIF ?
Le gouvernement congolais a annoncé sa candidature dans la nuit du 26 au 27 février 2026. Le ministre délégué chargé de la Francophonie et de la Diaspora, Crispin Mbadu Phanzu, l’a présentée comme une candidate engagée en faveur des femmes, des jeunes et d’une Francophonie solidaire. Le 21 mai, elle a lancé officiellement sa campagne à Paris, en présence de la Première ministre Judith Suminwa, autour d’un projet qu’elle appelle la « Francophonie des peuples ».
Quatre personnalités se disputaient le poste : Juliana Lumumba pour la RDC, Louise Mushikiwabo, secrétaire générale sortante, pour le Rwanda, Coumba Ba pour la Mauritanie et Dacian Cioloș, ancien Premier ministre, pour la Roumanie. Nzadinews avait déjà suivi la dernière ligne droite de la candidature de Juliana Lumumba avant le sommet. Selon l’agence Reuters, l’OIF compte 53 membres disposant du droit de vote, cinq membres associés et 32 observateurs, et la désignation se fait traditionnellement par consensus.
Pourquoi la RDC envisage-t-elle de la retirer ?
Le communiqué publié samedi à Phnom Penh, en marge de la Conférence ministérielle de la Francophonie où la RDC est représentée par la ministre d’État Thérèse Kayikwamba Wagner, explique qu’après des consultations avec la Roumanie, Kinshasa est disposé à envisager une démarche commune en faveur de Dacian Cioloș. La candidature congolaise reste toutefois officiellement en lice à ce stade, précise Actualite.cd, et Kinshasa demande aux autres candidats et à leurs soutiens de faire preuve de la même ouverture.
Ce mouvement s’explique d’abord par l’opposition de la RDC à un troisième mandat de Louise Mushikiwabo. Kinshasa reproche au Rwanda son soutien présumé à la rébellion active dans l’est du pays, un conflit qui a récemment conduit l’ONU à ajouter le FRN à la fiche de l’Alliance Fleuve Congo sur sa liste des sanctions. Selon Actualite.cd, le président Félix Tshisekedi avait averti Paris que la RDC quitterait l’OIF en cas de reconduction de la secrétaire générale sortante. Mediacongo rapporte de son côté que Louise Mushikiwabo a jugé indigne cette menace de retrait, et que le président français Emmanuel Macron a demandé au Rwanda et à la RDC de retirer leurs candidates. En se ralliant à un candidat tiers, Kinshasa chercherait donc à concentrer les voix contre la sortante plutôt qu’à défendre jusqu’au bout sa propre candidate.
Quelle est la suite attendue ?
Le sommet de la Francophonie se tient les 15 et 16 novembre au Cambodge, et la désignation du ou de la secrétaire générale est attendue lundi. Plusieurs scénarios restent ouverts : un retrait effectif de Juliana Lumumba au profit de Dacian Cioloș, un maintien des quatre candidatures, ou un consensus de dernière minute. Pour la RDC, présentée comme le premier pays francophone du monde par le nombre de locuteurs et qui n’a jamais dirigé l’OIF, l’enjeu dépasse la seule candidature : il s’agit aussi de son poids diplomatique, au moment où le président Tshisekedi multiplie les rendez-vous internationaux, comme lors de sa participation au sommet des dirigeants de la COP31 à Antalya.
Quelle que soit l’issue, la campagne de Juliana Amato Lumumba aura replacé le nom Lumumba au cœur de la scène diplomatique internationale, plus de soixante ans après l’assassinat de son père. Nzadinews suivra la décision de Phnom Penh et ses conséquences pour la place de la RDC au sein de la Francophonie.
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