Dans une note circulaire datant du 12 Août 2021, Guylain Nyembo a adressé aux directeurs de cabinet adjoints de la présidence de la République et toute la suite une observation faite selon laquelle les membres du cabinet du président de la République brillent par la commission d’actes démontrant une usurpation du pouvoir exclusif de représentation du cabinet.
Le remplaçant de vital Kamerhe a tenu à préciser dans sa lettre que ce pouvoir est légalement dévolu au seul directeur de cabinet du président de la République, vis-à-vis des autres institutions de la République et des tiers.
Ce dernier relève aussi un autre désordre qui plane au sein du cabinet au risque de fragiliser la sécurité des membres chacun à son titre respectif.
Il souligne l’attribution unilatérale, par certains membres du cabinet, des prérogatives ou la prise d’initiatives personnelles pour le règlement des litiges qui se posent au sein des administrations publiques voire privées.
« Cette situation est de nature non seulement à violer l’ordonnance n°21/010 du 5 mars 2021 portant organisation et fonctionnement du Cabinet du Président de la République, mais aussi et surtout à entrainer une confusion et par ricochet un dysfonctionnement au sein de la plus haute administration du pays », lit-on dans cette note circulaire.
Partant de cela, Guylain Nyembo rappelle dans sa lettre que, conformément aux articles 4, 5 et 7 de l’Ordonnance n°21/010 du 5 mars 2021 portant organisation et fonctionnement du Cabinet du Président de la République et à l’article 7 de la Décision nº 09/001 du 26 février 2009 portant Règlement Intérieur du Cabinet du Président de la République, le Directeur de Cabinet du Président de la République assure la direction, l’organisation, la coordination et la surveillance de l’ensemble du Cabinet.
« De ce fait, il est l’ordonnateur principal des dépenses du cabinet du Président de la République. Le Directeur de Cabinet assure la liaison entre le Cabinet et toutes les institutions de la République. Le Directeur de Cabinet édicte le Règlement Intérieur du Cabinet, organise le travail du Cabinet, exerce le pouvoir disciplinaire sur tous les membres du Cabinet et, enfin, statue par voie de Décision » a insisté le directeur de cabinet du président de la République.
Il en découle clairement que:
– Seul le directeur de cabinet a le pouvoir d’engager le Cabinet vis-à-vis des tiers ou d’échanger la correspondance avec l’extérieur ou les autres institutions, sauf délégation expresse des pouvoirs ;
- Les conseillers Spéciaux rendent directement compte de leur mission au Chef de l’État conformément à l’article 8 de l’ordonnance précitée. Néanmoins, ils ne peuvent pas signer d’autorisations ni accorder des mandats spéciaux au nom du Président de la République ;
- Les invitations des personnes extérieures au Cabinet (Autorités politiques, administratives, tiers) à des réunions de travail devraient s’inscrire dans le cadre d’un dossier administratif préalablement ouvert et attribué au sein du cabinet du président de la République. Seul le Directeur de Cabinet à la prérogative de lancer ces investigations, sauf dérogation expresse accordée par lui.
Le numéro 1 du cabinet du chef de l’État Guylain Nyembo prévient ainsi tous les membres question d’éviter les conséquences qui découleront en cas de dérapage.
Olivier King/nzadinews.net
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